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研究交流/ RESEARCH EXCHANGE2013年,习近平主席先后提出构建人类命运共同体理念、共建“一带一路”倡议和亲诚惠容周边外交理念。作为中国的“铁杆”朋友,巴基斯坦积极响应,中巴经济走廊应运而生,并成为共建“一带一路”重要先行先试项目。习近平主席高度重视中巴关系发展和中巴经济走廊建设。不久前,巴基斯坦政府隆重庆祝中巴经济走廊建设启动十周年,习近平主席向庆祝活动致贺信,何立峰副总理作为主席特别代表赴巴基斯坦出席相关活动。习近平主席在贺信中充分肯定中巴经济走廊建设取得的积极成果和重大意义,指出中巴经济走廊已经成为中巴全天候友谊的生动诠释,为两国构建新时代更加紧密的中巴命运共同体提供了重要支撑。
中巴经济走廊建设开创构建人类命运共同体成功实践
中巴经济走廊建设启动十年来,秉承和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神,取得丰硕成果,在共建“一带一路”框架下起步最早、领域最广、效益最明显,开创了构建人类命运共同体的成功实践。
一是走廊建设树立了战略互信的典范,为构建中巴命运共同体提供战略支撑。2015年,习近平主席对巴基斯坦进行历史性国事访问,中巴关系提升为全天候战略合作伙伴关系,确立了以中巴经济走廊建设为中心,以瓜达尔港、交通基础设施、能源、产业合作为重点的“1+4”合作布局。2018年,双方发表关于加强中巴全天候战略合作伙伴关系、打造新时代更紧密中巴命运共同体的联合声明,回顾走廊早期收获项目进展,同意继续探索新的合作领域。近年来,习近平主席和巴基斯坦领导人多次就走廊建设深入交换意见,为走廊发展和务实合作提供重要战略指引。随着走廊建设不断走深走实,中巴双方战略互信不断加深,两国命运更加紧密相连。
2020年10月26日,中企承建的巴基斯坦拉合尔轨道交通“橙线”项目迎来首批乘客,标志着巴基斯坦步入“地铁时代”。视觉中国/供图
二是走廊建设树立了共商共建的典范,为构建中巴命运共同体汇聚强大力量。两国设立了中巴经济走廊联合合作委员会,建立了走廊高校联盟、智库论坛、媒体论坛等交流平台。双方始终在充分协商基础上,确定合作领域、合作重点和合作模式,让更多的中国投资、技术进入巴基斯坦,让更多的巴基斯坦优质产品进入中国市场。十年来,中国工程技术人员和巴方员工手拉手、肩并肩,密切协作,创造了一个又一个平地起楼台、沙漠变绿地、坑坎变通途的建设奇迹。在新冠疫情和巴发生严重洪涝灾害期间,两国员工携手共克时艰,确保走廊投产项目平稳运行、在建项目有序推进,书写了一个个守望相助、同舟共济的佳话。截至2022年底,中巴经济走廊直接创造就业岗位23.6万个,其中巴方员工规模达15.5万。千千万万的走廊建设参与者不仅为中巴经济走廊不断发展提供不竭动力,也为中巴命运共同体建设持续推进作出重要贡献。
三是走廊建设树立了互利共赢的典范,为构建中巴命运共同体打造实践平台。据统计,中巴经济走廊建设累计为巴带来254亿美元投资,新增 超过500公里高速公路、超过8000兆瓦电力、接近900公里国家核心电网,助力打破交通基础设施和能源瓶颈,极大促进了巴经济社会发展。瓜达尔港从渔村变为地区交通枢纽,道路、园区、医院、学校等配套不断完善。苏库尔—木尔坦高速公路、喀喇昆仑公路升级改造二期成功开通。中巴首条陆上跨境光缆、巴基斯坦首条城市轨道交通拉合尔“橙线”、首条高压直流输电线路默拉直流投入使用。萨希瓦尔电站创造了“旁遮普速度”,卡西姆港、胡布、卡洛特等电站项目建成投产。拉沙卡伊特别经济区等产业园区启动运行。中国已连续8年成为巴最大贸易伙伴,中巴自贸协定第二阶段议定书效用显现。巴对华农产品出口增长迅速,鲜食樱桃、熟制牛肉等优质农产品输华政策便利化稳步推进。两国央行已签在巴建立人民币清算安排的谅解备忘录,货币互换等支持政策不断完善。在走廊建设进程中,中方以切实行动与巴方分享发展机遇,推动合作共赢、共同发展、共同繁荣,为构建中巴命运共同体注入强劲动力。
四是走廊建设树立了普惠共享的典范,为构建中巴命运共同体拉紧民心纽带。中巴经济走廊是合作的平台,更是友谊的纽带,让情同手足的中巴两国人民更加紧密地联系在一起。无论是电站、公路、港口等基础设施建设,还是产业、科技、培训等交流合作,都体现了以人民为中心,致力于让普通民众过上更美好的生活。当前,通过走廊这一平台,越来越多的社会民生项目正造福巴各地民众,涌现出许多动人故事,给百姓生活带来积极显著变化。瓜达尔港法曲尔地区的孩子们有了宽敞整洁的新学校,塔尔地区的家庭妇女变身为职业卡车司机,拉合尔民众的交通出行时间大大缩短,广大民众不再受经常性停电困扰。走廊建设惠及普通民众,促进民心相通,为中巴命运共同体建设奠定了深厚的友谊根基。
以中巴经济走廊高质量发展谱写中巴命运共同体建设新篇章
新时代新征程,中巴经济走廊建设进入高质量发展新阶段。中巴双方坚持高标准、可持续、惠民生,以更大力度、更高标准、更高效率推进中巴经济走廊建设,将走廊进一步打造成高质量共建“一带一路”的示范性工程,加快构建新时代更加紧密的中巴命运共同体。
2023年7月6日,外交部副部长孙卫东(中)会见巴基斯坦参议院国防委员会主席穆沙希德(左三)率领的巴议员代表团。中华人民共和国外交部/供图
——坚持共同发展,打造增长走廊。发挥走廊促进经济增长、实现共同发展的驱动作用,落实好走廊远景规划,持续挖掘创造新的增长点。深入推进走廊各领域务实合作,着力发展产业园区,加强基础设施互联互通建设,深化工业、农业、矿业等领域合作。
——坚持共建共享,打造民生走廊。发挥走廊造福民生、惠及民众的积极作用,始终坚持发展成果由人民共享,让两国民众更多更好共享走廊红利。深入开展医疗卫生、教育培训、社会民生等领域合作,实施更多“小而美”项目,创造更多就业机会,不断提高两国人民生活水平,增进两国人民福祉。
——坚持创新驱动,打造创新走廊。充分发挥科技创新对走廊建设的引领作用,密切两国创新合作,努力打造走廊建设新亮点。拓展高新技术、移动通讯、电商网络、人工智能、智慧城市等新领域合作,推进中小微企业及初创企业合作。
——坚持可持续发展,打造绿色走廊。推动走廊建设走绿色低碳发展之路,更好对接“绿色丝绸之路”与“绿色巴基斯坦倡议”。注重节约资源和环境保护,加强绿色投资、绿色基建、绿色农业、防灾减灾等领域合作,鼓励中资企业参与包括风电、光伏在内的巴基斯坦可再生能源项目。
——坚持合作共赢,打造开放走廊。发挥走廊地区经济增长“发动机”和区域一体化“助推器”的作用,加强同地区国家沟通协调,欢迎第三方参与走廊建设。推动走廊拓展延伸,继续加强与阿联酋、卡塔尔、世界银行等合作,支持走廊向阿富汗延伸,持续推进地区互联互通和经济一体化进程,共谋合作机遇,共享发展繁荣。
当今世界变乱交织,百年变局加速演进。中巴两国“铁杆”友谊历经国际风云变幻考验,牢牢扎根于两国人民心中。中巴双方都有坚强的意愿、坚定的决心、坚实的力量,进一步传承好、发扬好中巴全天候友谊,不断加强中巴全天候战略合作伙伴关系。
习近平主席提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,为人类社会共享机遇、共迎挑战贡献了中国智慧、中国方案。今年10月,第三届“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举办。这是中方推进“一带一路”建设迈上新阶段采取的重大外交举措,也将为中巴经济走廊建设提质升级提供新的契机。中方愿同巴方一道,落实好两国领导人达成的重要共识,深化战略互信,拓展交流合作,携手推动“三大全球倡议”更好地落地走实,推动中巴合作和中巴经济走廊建设取得新的更大成就,为深化中巴全天候战略合作伙伴关系持续注入新动力,不断谱写中巴命运共同体建设新篇章。